Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Челябинской области по программе «Земский учитель» трудоустроят 77 педагогов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если учитель расторгнет трудовой договор до истечения 5 лет, то ему придется вернуть 1 млн.р. в бюджет в течение 30 дней. В случае невозврата компенсацию могут вернуть в принудительном порядке через суд.
Возможные причины расторжения договора
По желанию педагога трудовой договор может быть расторгнут в любое время – такое право дает ТК РФ. Если к моменту увольнения учитель успел получить выплату, но пятилетний срок действия контракта еще не истек, он обязан вернуть деньги в полном объеме в течение 1 месяца с момента расторжения договора.
Если преподаватель не сможет вернуть средства, они будут взысканы через суд. Это предусмотрено условиями проекта «Земский учитель» – чтобы не допустить недобросовестного обогащения за счет федерального бюджета.
Вместе с тем, законодательство предусматривает ряд причин, когда учитель может не отрабатывать в поселке 5 лет и при этом не возвращать деньги:
- педагог получил медицинский отвод, а должность, на которой специалист может трудиться, школа предоставить не может;
- учебное заведение закрыли;
- сократили штатную единицу специалиста;
- восстановили преподавателя, который ранее занимал эту должность, например, по решению государственной инспекции труда или суда;
- учитель потерял трудоспособность;
- наступили форс-мажорные обстоятельства (война, смерть преподавателя, ЧС, эпидемия);
- педагог ушел в декрет – время, проведенное в уходе за ребенком, засчитывается в обязательный пятилетний срок.
Но главное – перед тем, как участвовать в программе, стоит очень хорошо продумать свое будущее. 5 лет – это большой срок, за который может многое измениться.
Кто может стать участником программы «Земский учитель»
Требования к участникам программы. Участником программы «Земский учитель» может стать претендент, соответствующий следующим требованиям:
- возраст – 18-55 лет;
- профильное педагогическое образование – высшее или среднее специальное (иногда допускается неоконченное высшее при условии продолжения получения образования);
- заключение трудового договора на срок 5 лет;
- должность предусматривает учебную нагрузку не менее 18 часов в неделю;
- соответствие профессиональным требованиям и стандартам;
- отсутствие прописки в регионе трудоустройства и согласие на переезд в сельскую местность.
Дополнительные требования. Местные власти могут закреплять иные требования к кандидатам по своему усмотрению. Поэтому предварительно стоит уточнить условия программы в желаемом регионе. Вот некоторые примеры дополнительных ограничений:
- В Краснодарском крае предельный возраст участников ограничен 30 годами.
- В Самарской области планируемое место переезда должно находиться на расстоянии 70 км, в Приморском крае – не менее 200 км, в Ленинградской области – от 200 км, в Омской – от 100 км. Такие правила ввели для того, чтобы учитель не мог уволиться и устроиться в свою же или соседнюю школу.
- В ряде регионов от учителя требуется наличие опыта работы.
Дополнительные преимущества. При рассмотрении заявок могут учесть дополнительные факторы, которые могут играть в пользу кандидата:
- Наличие квалификационной категории, ученой степени по предмету, педагогике, психологии и пр.
- Возможность преподавать другие дисциплины.
- Наличие педагогического стажа 10 лет и более.
- Непрерывный длительный опыт работы в одной школе.
27 декабря 2021, 07:26297 Образование В Челябинской области по программе «Земский учитель» в 2022 году школы смогут принять более сорока педагогов. Одного из них — учителя иностранного языка — будут ждать в Коелгинской средней школе. Решившемуся на переезд в село педагогу предусмотрена единовременная компенсация в размере одного миллиона рублей.
Особенность Еткульского района в том, что это относительно близкая к областному центру территория. В первом туре принимались заявки на вакантные места от тех районов, которые расположены более чем в 200 километрах от Челябинска. Пока региональное министерство образования и науки согласовало еткульчанам только одну вакансию: учителя иностранного языка в Коелгинской школе. Тем временем управление образования Еткульского района подавало заявки на 17 учительских вакансий для восьми школ. Надеемся, эти заявки будут учтены в последующих этапах реализации программы.
По официальным данным, в 2023 году Челябинская область готова трудоустроить по программе «Земский учитель» ещё 77 педагогов, а в 2024 году — 27 учителей. Первый заместитель регионального министра образования Елена Коузова говорит, что больше всего в области нужны учителя русского языка, математики, иностранного языка и начальных классов.
«Земский учитель» действует по аналогии с программами «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Переезжая в сёла и малые города на постоянную работу, педагоги будут получать по миллиону рублей. Обязательные условия для претендента на участие в программе «Земский учитель» — наличие квалификации для работы в соответствующей должности, готовность переехать и отработать не менее пяти лет в выбранной образовательной организации. Можно надеяться, что ситуация с кадрами в сельских территориях улучшится – соответствующее распоряжение дал президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию в феврале 2019 года. Глава государства предложил запустить программу для педагогов, переезжающих на работу в сёла и малые города.
Часто задаваемые вопросы по программе «Земский учитель»
Обязана ли быть постоянная регистрация в населённом пункте, где будет трудоустроен учитель?
Нет, в государственной программе «Земский учитель» это не предусмотрено.
Кто не подходит для участия в программе «Земский учитель»?
Региональный орган может вынести отрицательное решение на участие преподавателя в конкурсе по следующим причинам:
- Условия, которые противоречат основным положениям программы.
- Собран не весь перечень документов.
Подлежит ли 1 миллион рублей налогообложению?
В соответствии с налоговым законодательством, единоразовая социальная компенсация по программе не облагается налогом на доходы физических лиц.
Плюсы и минусы программы
Федеральная программа создана для урегулирования проблемы с недостачей профессионалов в маленьких посёлках и их избытком в крупных городах страны.
Похожие проекты внедрялись и ранее. Различие состоит в том, что раньше подобные программы были направлены на юных специалистов. В «Земском учителе» заложены критерии, которые позволяют привлечь к смене жительства и места работы учителей с большим опытом работы. Возможно, городская суматоха им надоела, и они желают работать в более спокойном месте.
Интересно: средние зарплаты учителей в России
По данным Министерства просвещения РФ более 40% педагогов приближаются по к пенсионному порогу либо перешли этот рубеж. В категории до 30-летнего возраста – менее шести процентов от общего количества специалистов данной категории. По мнению специалистов в сельскую местность не желают переезжать молодые люди. В Пермском крае, например, несколько лет действует аналогичная программа поддержки регионального уровня. Практика доказала, что к перемене места жительства большую готовность проявляют учителя старше 40 лет.
Определенные выводы о привлекательности разовой выплаты 1 млн р. можно сделать на основе статистики по средним доходам за 2020 г.:
| Наименование региона РФ | Зарплата, тыс. р. |
| Россия | 38,4 |
| Москва | 92,9 |
| Севастополь | 31 |
| Чукотский автономный округ | 93,1 |
| Магаданская обл. | 70,5 |
| Дальневосточный ФО | 46,3 |
| Забайкальский край | 33,6 |
| Омская обл. | 28,7 |
| Курганская обл. | 24,8 |
| Саратовская обл. | 24,5 |
| Кабардино-Балкарская республика | 21,6 |
| Республика Дагестан | 20,96 |
Программа «Земский учитель» 2022-2023: как это будет действовать в России
«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.
За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.
- С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
- С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.
Что требуется от участников
Условия программы для потенциальных участников:
- возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);
- наличие профильного среднего или высшего образования;
- минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;
- предоставление жилья – необязательное условие.
Всем тем, кто желает принять участие в конкурсе «Земский учитель», нужно ознакомиться с предложенными вакансиями, представленными на официальной странице программы.
После этого необходимо предоставить региональному оператору копии:
- паспорта;
- документа об образовании;
- аттестационных документов и трудовой книжки (для педагогов со стажем);
- официальное согласие на обработку персональных данных;
- официальное согласие на переезд.
Это важно! Если потенциальный участник конкурса не предоставляет согласие на переезд до 15 июня текущего года, то комиссия принимает решение об отказе участия в конкурсе.
Победитель будет определен по системе начисления баллов. Комиссия может самостоятельно скорректировать данные с учетом:
- реальной демографической ситуации в регионе;
- социально-экономических характеристик определенного региона;
- удаленности школы и степени развитости инфраструктуры.
Дополнительные баллы могут быть начислены в зависимости от реальной длительности свободных вакансий.
- 5 баллов – вакансия свободна более трех лет.
- 3 балла – должность не занята 2–3 года.
- 1 балл – место пустует 1–2 года.
Бонусные 10 баллов можно получить в том случае, если населенный пункт, где будет работать потенциальный победитель, находится на значительном расстоянии (более 200 км) от регионального центра.
Из нескольких соискателей с одинаковыми результатами и количеством баллов победитель будет отобран по дате заявки.
Условия программы «Земский учитель»
Чтобы участвовать в проекте «Земский учитель», понадобится соблюсти такие правила:
- педагог должен пойти работать в деревню или городок с небольшой численностью населения;
- желаемое учебное заведение должно находиться не ближе 100 километров от места проживания в данный момент. Это сделали, чтобы педагог не уволился из своего учебного заведения и не перевелся в соседнее;
- земскому учителю должно быть не больше 55 лет;
- у учителя должно быть педагогическое образование. Иногда в определенных регионах по правилам проекта «Земский учитель» преподаватель может быть с незаконченным педагогическим образованием, но надо окончить хотя бы три курса;
- по правилам участник конкурса должен работать в провинциальном учебном заведении не меньше пяти лет;
- по правилам программы «Земский учитель» в 2022 году нагрузка у педагога должна быть не меньше восемнадцати часов еженедельно.
«Земский учитель» — Министерство образования и науки Чеченской Республики
Участникам программы предусматривается денежная выплата в размере 1 млн. рублей за отработку в школе, расположенной в сельской местности, поселке городского типа или городе с населением не более 50 тыс. человек, не менее 5 лет.
- Кто может стать участником программы?
- Участниками программы могут стать учителя, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и отвечающие требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профстандартах, в возрасте до 55 лет при условии трудоустройства в образовательную организацию на вакантную должность учителя с объемом нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку, принятия обязательства отработать не менее 5 лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором.
- К участию в отборе не допускаются претенденты, проживающие или работающие в муниципальном образовании или в городском округе, куда планируется переезд.
- Как стать участником программы?
- Чтобы стать участником программы претендент предоставляет в Министерство образования и науки Чеченской Республики (3-й этаж, 23 кабинет) заявление и все прилагающиеся документы на участие с 10 января по 15 апреля включительно (все необходимые бланки в прилагаемом постановлении Правительства ЧР №268).
- Как определяются победители?
Победители программы «Земский учитель» определяются Конкурсной комиссией путем конкурсного отбора на основании представленных документов.
При этом также учитываются такие критерии, как: наличие квалификационной категории, ученой степени в области предмета, педагогики, психологии, иных заслуг в области педагогической деятельности; педагогический стаж свыше 10 лет; непрерывность работы в одной организации; претендент является выпускником этой школы.
Кроме того комиссия учитывает остроту кадровой проблемы по каждому претенденту, начисляя баллы в следующих случаях: вакансия более 3 лет — 5 баллов, от 2 до 3 лет – 3 балла, от 1 до 2 лет – 1 балл. По желанию претендент может выехать в выбранную школу.
Получение компенсационной выплаты
Единовременная компенсационная выплата учителю в 1 млн. рублей предоставляется в срок до 1 декабря 2020 года на основании трудового договора, заключенного со школой на срок не менее 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 час в неделю за ставку.
- На что можно потратить миллион?
- Учителя самостоятельно определяют направления компенсационной выплаты.
- А если будет нарушен договор?
В случае прекращения трудового договора до истечения его срока действия учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет Министерства образования и науки Чеченской Республики в 30-дневный срок. В случае невозврата Министерство образования и науки Чеченской Республики обеспечивает взыскание выплаты в судебном порядке.
- Порядок проведения мероприятия
- Мероприятие проводится в следующей последовательности:
- 10 января — 15 апреля — прием заявок от претендентов на вакантную должность «учитель» в образовательную организацию из перечня вакантных должностей;
- 16-30 апреля — отбор претендентов;
- 1-15 мая — утверждение списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты.
Резервный этап проводится при непредставлении претендентом письменного согласия на дальнейшее участие в мероприятии и переезд в сельские населенные пункты. Участие в резервном этапе предлагается следующему по рейтингу претенденту, и, при его согласии, он включается в список победителей конкурсного отбора.
- 16 мая — 15 июня — знакомство с местом работы (выезд на место);
- 5 июня — 20 июля — заключение трудового договора;
- 1 сентября — 1 декабря — оформление и получение компенсационной выплаты.
Если разорвал трудовой договор до истечения 5 лет, нужно отдать миллион?
Да, в случае невыполнения данного условия, выплату придется вернуть в полном объеме.
Однако есть исключения. Не нужно возвращать выплату в случае ухода в отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком. Некоторыми регионами такие случаи зачитываются в пятилетний срок, однако это оставлено на усмотрение регионов.
Также не нужно возвращать выплату в ряде случаев:
- Уход в отпуск;
- Невозможность выполнения работы по медицинским показаниям (либо полная недееспособность, либо отказ от перевода на другую должность в связи с медицинскими показаниями);
- Смерть работника;
- Наступление чрезвычайных ситуаций (военных действий, катастроф, эпидемий и др.).
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
С тех пор, как стало известно о работе над программой «Земский учитель 2023», условия участия в ней – главное, чего ждали школы, страдающие от нехватки преподавательского состава и педагоги, готовые к смене места жительства на условиях решения жилищного вопроса. Подробности отражены в Правилах предоставления и распределения субсидий в рамках госпрограммы «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства России No1430 и вступающих в силу с января будущего года.
Известно, что подать заявку на пополнение кадров может любая школа, расположенная в населённом пункте с числом жителей менее 50 тысяч человек, в любом из регионов страны. То есть речь идёт не только о деревнях, сёлах и рабочих посёлках, но и о посёлках городского типа и малых городах. При этом образовательное учреждение должно предоставить достоверную информацию об имеющемся дефиците кадров.
На официальном сайте программы «Земский учитель-2023» условия, возраст, регионы и другие требования будут расшифрованы максимально подробно. В настоящее время ресурс находится в разработке. Предполагается, что школы будут размещать на этой платформе свои заявки, делая их доступными каждому учителю. В случае заинтересованности специалист сможет дистанционно отправить свою заявку в выбранную образовательную организацию и, в случае её одобрения, готовиться к переезду.
А теперь о главном вопросе педагогов-кандидатов на участие в программе «Земский учитель-2023»: как стать участником? Требования к соискателям достаточно лояльны. Для этого необходимо:
- высшее или среднеспециальное педагогическое образование;
- готовность к переезду в сельскую местность на срок, закреплённый трудовым договором (не менее 5 лет);
- возраст не старше 55 лет.
Среди всех критериев отбора участников проекта «Земский учитель» именно возраст вызвал самое активное обсуждение – верхняя планка пересматривалась несколько раз и колебалась от 35 до 50, а затем до 55 лет. В итоге было принято решение, предоставляющее равные возможности как молодым, так и опытным педагогам.
Программа «Молодой специалист на селе» в 2022 году
После подведения итогов конкурсной программы победитель подписывает договор со школой и органом местного самоуправления.
Специалист получит компенсацию в год официального трудоустройства до 1 декабря после заключения трехстороннего контракта на 5 лет. Участники договора: педагог, школа и местный орган самоуправления.
Деньги будут перечислены на счет педагога до декабря текущего года. Специалист сможет расходовать полученные средства по собственному усмотрению.
Финансовая поддержка от государства не предусматривает целевое использование средств. Педагог может потратить деньги на все, что захочет. Это может быть:
- покупка недвижимости;
- погашение ипотеки;
- погашение кредита;
- покупка автомобиля;
- плата за собственное обучение или расходы на других членов семьи;
- другие расходы на личные нужды.
Важная информация! В случае, если молодой специалист нарушит условия договора, компенсационную выплату придется вернуть в полном объеме.
Причинами расторжения контракта могут быть:
- несоответствие занимаемой должности;
- заявление на увольнение по собственному желанию;
- увольнение педагога «по статье» за систематические нарушения трудового договора.
Если деньги к моменту расторжения договора будут потрачены, взыскание будет происходить в судебном порядке.
Программу «Земский учитель» продлят на 2023 год. В проекте федерального бюджета на 2023 год на реализацию программы «Земский учитель» предусмотрены средства в объёме 1 млрд рублей.
Принятое решение направлено на обеспечение педагогическими кадрами общеобразовательных организаций, находящихся в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа, городах с населением до 50 тысяч человек.